為了提高全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、預(yù)控的意識(shí)和能力，助推人的安全行為治理工作再提升，一號(hào)煤礦進(jìn)一步完善細(xì)化實(shí)施方案，按照“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”的思路，以“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”和“持續(xù)改進(jìn)”為工作重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化全員培訓(xùn)、實(shí)施有效管理舉措、促進(jìn)責(zé)任落地等多措并舉，加快NOSA（諾莎）安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施，推動(dòng)礦井安全高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化全員培訓(xùn)   促進(jìn)管理再提升

認(rèn)識(shí)是思想的前提,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),要全面加快NOSA（諾莎）安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施,首先就必須在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步深化。為了提高全員安健環(huán)素養(yǎng)，增強(qiáng)干部職工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升干部職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),該礦從上至下開(kāi)展全方位、多角度、多層次的全員NOSA安健環(huán)管理知識(shí)培訓(xùn)?；鶎硬渴业墓芾砣藛T利用網(wǎng)絡(luò)和對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)資料，主動(dòng)自學(xué)NOSA（諾莎）管理體系；各區(qū)隊(duì)在做好自身學(xué)習(xí)工作的同時(shí)，將NOSA（諾莎）管理體系有關(guān)知識(shí)編入“每日一題”，在班前會(huì)上組織職工進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使職工熟悉和掌握NOSA（諾莎）；安監(jiān)部、黨群部精選培訓(xùn)內(nèi)容，在周五安全教育大會(huì)上結(jié)合礦井安全重點(diǎn)工作，以PPT的形式宣貫NOSA（諾莎）管理體系；每周二管理人員集中學(xué)習(xí)NOSA（諾莎）管理體系，集中討論、研究，全面提升干部職工對(duì)先進(jìn)管理理念的理解，通過(guò)全員開(kāi)展NOSA（諾莎）管理教育培訓(xùn)工作，使干部職工認(rèn)識(shí)到“時(shí)時(shí)、處處、事事、人人”都有安全風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控意識(shí)。

實(shí)施有效管理舉措   保障“行為有規(guī)”

NOSA管理體系是南非國(guó)家職業(yè)安全協(xié)會(huì)創(chuàng)建的一種精細(xì)化科學(xué)管理方法。今年8月份一號(hào)煤礦以選煤廠(chǎng)試點(diǎn)，結(jié)合選煤廠(chǎng)實(shí)際，劃分為10個(gè)NOSA安健環(huán)區(qū)域，從NOSA五個(gè)管理單元72項(xiàng)元素中挑選出40項(xiàng)元素，在每個(gè)區(qū)域嚴(yán)格按照NOSA安健環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)各個(gè)區(qū)域所有元素存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，有力提升了選煤廠(chǎng)干部職工的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。9月28日一號(hào)煤礦開(kāi)展了NOSA管理體系對(duì)標(biāo)內(nèi)部推進(jìn)會(huì)，在全礦上下開(kāi)啟全面推行NOSA管理體系工作熱潮，推動(dòng)NOSA管理由試點(diǎn)應(yīng)用轉(zhuǎn)向全面鋪開(kāi)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。目前，NOSA管理體系已在全礦推廣。

為了將NOSA安健環(huán)管理與人的安全行為治理應(yīng)用實(shí)踐深度融合，該礦從頂層設(shè)計(jì)和基層管理兩方面下功夫，該礦理清本單位井下管轄區(qū)域的禁止、警告、提示和指令性4類(lèi)安全標(biāo)志設(shè)置情況，對(duì)職工進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)告知，提示職工主動(dòng)采取預(yù)控措施。梳理了本單位管轄區(qū)域、工作業(yè)務(wù)、設(shè)備設(shè)施等，形成對(duì)應(yīng)清單，并確保所有區(qū)域、業(yè)務(wù)和設(shè)備設(shè)施都有具體負(fù)責(zé)人；搜集、整理與本單位業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，完成崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、不安全行為辨識(shí)與預(yù)控2個(gè)手冊(cè)的編制，讓每一個(gè)職工和基層組織能夠自主管理和自我提升，達(dá)到“我知、我會(huì)、我要、我能”的本質(zhì)安全要求，把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣。

促進(jìn)責(zé)任落地   實(shí)行“獎(jiǎng)罰有度”

為了加快NOSA安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)建本質(zhì)安全體系，該礦每月初召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施落實(shí)情況分析會(huì)議。針對(duì)上一月度落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)預(yù)控措施進(jìn)行修訂完善，同時(shí)，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，布置當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控重點(diǎn)，并明確責(zé)任分工。

為了扎實(shí)推進(jìn)NOSA安健環(huán)管理工作，打贏(yíng)百日安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，該礦制定了NOSA安健環(huán)工作獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)各區(qū)隊(duì)（廠(chǎng)、車(chē)間）NOSA（諾莎）管理推進(jìn)情況按照百分制進(jìn)行考核，考核得分納入安全結(jié)構(gòu)工資。該礦堅(jiān)持從快、從嚴(yán)、從重處理，不講情、不放過(guò)、不手軟，讓其丟面子、丟票子，對(duì)及時(shí)嚴(yán)格遵守NOSA安健環(huán)管理，發(fā)現(xiàn)并遏制安全隱患的職工和區(qū)隊(duì)給予重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)職工為安全生產(chǎn)把關(guān)診脈建言獻(xiàn)策的積極性，努力將安全工作細(xì)化并內(nèi)化成自己的行為習(xí)慣，自覺(jué)把各類(lèi)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（黃陵礦業(yè)一號(hào)煤礦  倪小紅）