今年4月，陜煤集團(tuán)陜北礦業(yè)韓家灣煤炭公司煤炭完全成本較計(jì)劃壓減10.23元/噸。韓家灣煤炭公司是陜煤集團(tuán)煤炭板塊13個煤炭生產(chǎn)企業(yè)所管理的36對生產(chǎn)礦井之一，核定生產(chǎn)能力400萬噸/年，薄煤層開采成本管理水平，在陜煤集團(tuán)內(nèi)部屬于中等偏上。其“業(yè)財(cái)融合的探索與實(shí)踐”，榮獲中國煤炭工業(yè)協(xié)會2023年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎。

隨著供需矛盾的變化，強(qiáng)化成本管理成為煤炭企業(yè)應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。韓家灣煤炭公司在成本管理的內(nèi)在邏輯、深層管控上進(jìn)行了深入探索和實(shí)踐。

如何強(qiáng)化成本管理？

噸煤成本是衡量煤礦發(fā)展質(zhì)量的重要量化指標(biāo)。煤礦的賦存條件、災(zāi)害情況、產(chǎn)能大小、用工多少、智能化水平等都會影響噸煤成本。“不同類型的煤礦，即使產(chǎn)能相同，也會因地質(zhì)構(gòu)造、煤礦災(zāi)害等不同因素致使商品煤成本不同。但成本管理的很多舉措，對絕大多數(shù)煤礦都有借鑒意義?！闭f起成本管理，韓家灣煤炭公司經(jīng)營副經(jīng)理胡汝海是行家里手。

“我們設(shè)立了生產(chǎn)技術(shù)費(fèi)用中心、機(jī)電設(shè)備費(fèi)用中心、經(jīng)費(fèi)管控費(fèi)用中心、項(xiàng)目工程費(fèi)用中心，嚴(yán)格管控成本費(fèi)用支出。”胡汝海介紹，通過對成本的細(xì)化和管控，該公司探索形成了“1443”全員全過程成本管控體系，以及生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)供銷高效協(xié)同、經(jīng)營成果日清月結(jié)的業(yè)財(cái)融合信息化平臺。

按照陜煤集團(tuán)相關(guān)文件要求，強(qiáng)化成本管理主要從戰(zhàn)略成本、制度成本、企業(yè)成本、產(chǎn)品成本等方面著手。“充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性，全面構(gòu)建降本增效長效機(jī)制?！焙旰Ｕf，降本增效始終是煤礦生產(chǎn)經(jīng)營的邏輯重音。為此，該公司大力營造降本增效濃厚氛圍，把各項(xiàng)指標(biāo)納入全面預(yù)算控制范圍，扎實(shí)推進(jìn)基于“雙十體系”的成本精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了以動態(tài)管理、靜態(tài)管理、“業(yè)財(cái)融合”為特色的成本精細(xì)化管理體系?，F(xiàn)在，財(cái)務(wù)人員通過信息化平臺，就能實(shí)時了解礦井采掘接續(xù)、產(chǎn)品庫存、產(chǎn)品價格走勢等關(guān)鍵性業(yè)務(wù)指標(biāo)。

每個月，該公司的區(qū)隊(duì)都要舉辦降本增效成果座談會。連采隊(duì)生產(chǎn)二班班長許廣田自豪地說：“利用廢舊錨桿，加工了防淋水雨衣吊掛裝置。既節(jié)省了時間，又提高了效率?！薄袄脧U舊材料加工風(fēng)機(jī)架2個、工具箱2個、皮帶過橋1個、輔運(yùn)順槽龍門2個，預(yù)計(jì)材料費(fèi)節(jié)約3.5萬元?！睓z修班班長加瑞說。

該公司還堅(jiān)持季度全員創(chuàng)新項(xiàng)目評審機(jī)制?！?023年創(chuàng)新成果申報(bào)國家新型實(shí)用專利35項(xiàng)。今年一季度，共征集創(chuàng)新項(xiàng)目105項(xiàng)，獲得國家新型實(shí)用專利5項(xiàng)?！鄙a(chǎn)地測技術(shù)管理部部長周竹峰說，全員創(chuàng)新優(yōu)化了生產(chǎn)流程，提高了生產(chǎn)效率，降低了成本支出。

合理的納稅籌劃，也能降本增效?！鞍雌谌〉冒踩咝УV井認(rèn)定資格，可以享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。目前，我們正在申請辦理?！焙旰Ｕf。除此之外，研發(fā)項(xiàng)目及時備案，爭取享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除；及時整理和備查企業(yè)所得稅減免和抵免資料，在企業(yè)所得稅匯算清繳中，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，也能夠做到降本增效。

成本管理提升空間還有哪些？

在成本管理上，韓家灣煤炭公司做了大量富有成效的工作。即便如此，成本管理仍有提升空間。

“我們注重了生產(chǎn)經(jīng)營過程中的節(jié)支降耗，但沒有把降本增效融入采掘設(shè)計(jì)、安全投入、工程質(zhì)量等方面，做到統(tǒng)籌兼顧。主要表現(xiàn)為全員成本過程管控成效欠佳，成本分級分類管控還沒有完全達(dá)到精細(xì)化?！焙旰Ｕf，這是該公司正在奮力完成的答題。

煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略決策與成本管理密切相關(guān)。“戰(zhàn)略決策和成本管理之間的矛盾，常常表現(xiàn)在資源投入與成本控制之間的矛盾。既要保障對戰(zhàn)略決策的必要投入，也要考慮如何控制成本?！睘閷?shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，煤礦需要投入大量的資金進(jìn)行科技創(chuàng)新、設(shè)備更新等。對此，胡汝海認(rèn)為，要加強(qiáng)內(nèi)部溝通與合作，嚴(yán)格審核專項(xiàng)資金、重大成本、科研項(xiàng)目等大額支出的合理性，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，盡可能化解戰(zhàn)略決策投入與成本管理之間的矛盾。

低值易耗材料管理，是成本管理的薄弱點(diǎn)。嚴(yán)格審核材料計(jì)劃、出入庫臺賬，盡量去庫存，壓減新材料購置支出；嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度、廢舊物資管理制度，嚴(yán)格按照材料、油脂回收率進(jìn)行回收移交儲存；鼓勵區(qū)隊(duì)自主維修，加大廢舊物資回收復(fù)用力度,最大限度減少新材料的使用；月末通報(bào)本月材料消耗和降本增效成果，獎優(yōu)懲殆……胡汝海說：“這方面雖然一直再做，但深度和廣度還不夠。要加大管理力度，反復(fù)抓抓反復(fù)，久久為功、善作善成。”

如何從招投標(biāo)源頭上控制成本？“合理規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)模，避免因規(guī)模增大導(dǎo)致成本增加；優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程成本；引入競爭機(jī)制，選擇性價比高的供應(yīng)商或承包商，從而降低成本；加強(qiáng)成本控制，加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的監(jiān)督和管理，確保成本控制在合理范圍內(nèi)?！焙旰Ｕf，事實(shí)上，這些解決辦法已經(jīng)正在實(shí)施。

采訪手記：成本管理一直在路上

在成本管理中，知之非艱，行之惟艱。抓好制度落實(shí)、體現(xiàn)全員參與、做到統(tǒng)籌兼顧、注重科技創(chuàng)新、突出真抓實(shí)干……若能共同發(fā)力，煤礦成本費(fèi)用會大幅下降。

抓好制度落實(shí)。一些規(guī)章制度、合規(guī)管理沒有收到預(yù)期的成效，主要原因是在執(zhí)行過程中，注重了程序、形式的合規(guī)，忽視了合規(guī)管理的內(nèi)在要求。從源頭上控制成本，其實(shí)質(zhì)在于制度的執(zhí)行,其關(guān)鍵在于過程的嚴(yán)管。

體現(xiàn)全員參與。制度、措施的制定落實(shí)，既要體現(xiàn)宏觀層面的“干什么”，又要注重操作層面的“怎么干”?，F(xiàn)實(shí)工作中，提質(zhì)、降本、增效的方法舉措不勝枚舉，能否做到全員的深度參與，能否做到制度措施的精細(xì)化落實(shí)，能否真正做到“先算賬，后干活”，對于成本管理制度能否落地見效、能見多大成效至關(guān)重要。

做到統(tǒng)籌兼顧。按照“高點(diǎn)定位、系統(tǒng)謀劃、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)行、注重實(shí)效”的工作要求，成本管理要從制度層面增強(qiáng)執(zhí)行力，從管理層面突出創(chuàng)造性，從操作層面提升積極性，只有統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，抓大不放小、求遠(yuǎn)不舍近，方能取得預(yù)期的成效。

注重科技創(chuàng)新。若從成本管理的視角，審視智能化建設(shè)項(xiàng)目，要避免行業(yè)內(nèi)的重復(fù)建設(shè)，可直接復(fù)制已有成熟的技術(shù)路線和科技成果，盡可能選“量產(chǎn)”的智能設(shè)備，減少智能設(shè)備的“定制”，從而減少試錯成本和項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與成本管控雙贏。

突出真抓實(shí)干。狠抓不放、常抓不懈、嚴(yán)抓不松，方能構(gòu)建降本增效長效機(jī)制。成本低的煤礦，不一定能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；成本高的煤礦，肯定不是高質(zhì)量發(fā)展。煤礦要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成本管理至關(guān)重要，找準(zhǔn)切入口，用實(shí)際行動詮釋“大道至簡，實(shí)干為要，不棄微末，不舍寸功”。（黃偉）