改革天地寬

——寫(xiě)在陜北礦業(yè)公司體制機(jī)制調(diào)整一年之際

翻開(kāi)陜北礦業(yè)2018年成績(jī)單：營(yíng)業(yè)收入252億元，稅費(fèi)65億元，新增國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井3個(gè)，2個(gè)礦井新核增產(chǎn)能670萬(wàn)噸，獲省部級(jí)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)11個(gè)，新增專利39件，全員雙創(chuàng)2566項(xiàng)創(chuàng)效4.53億元，榮獲“中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)”在內(nèi)的92項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)……而這些成績(jī)的取得不僅源自全公司上下團(tuán)結(jié)一致、創(chuàng)新發(fā)展的艱辛付出，更源自一年前的那次改革。

2018年4月22日，陜北礦業(yè)公司和神南礦業(yè)公司進(jìn)行了體制調(diào)整和人事調(diào)整，兩家單位走向一體化管理，至此，陜北礦業(yè)公司進(jìn)入新的發(fā)展篇章。

醒腦：思想變革

“新陜北礦業(yè)公司的誕生不僅意味著新征程的開(kāi)始，還意味著新的使命和責(zé)任。而當(dāng)前擺在公司面前首要解決的問(wèn)題是怎樣看？怎樣干？怎樣實(shí)現(xiàn)高端一流？”公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)吳群英在干部大會(huì)上一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的關(guān)鍵。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)體量變大了，實(shí)體單位增多了，機(jī)關(guān)隊(duì)伍變大了，新一屆陜北礦業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子高瞻遠(yuǎn)矚，提出“堅(jiān)持全要素生產(chǎn)率提升，全面打造‘二優(yōu)三商’高端一流現(xiàn)代化煤炭企業(yè)”這一目標(biāo)，而如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？如何由“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)變？如何提質(zhì)發(fā)展？他們認(rèn)為必須要打造“一流的人才團(tuán)隊(duì)、一流的作風(fēng)形象、一流的角色擔(dān)當(dāng)”的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)，而如何打造？他們決定從思想變革入手：一場(chǎng)“新公司、新作為、新成績(jī)、新形成”的討論實(shí)踐活動(dòng)席卷機(jī)關(guān)全體管理人員，頭腦風(fēng)暴就此開(kāi)始。

歷時(shí)三個(gè)月，機(jī)關(guān)全體人員以部門(mén)為單位，開(kāi)展了數(shù)百場(chǎng)的專題研討會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞8個(gè)方面34個(gè)具體問(wèn)題給出解決方案，16份部門(mén)答卷，150余份個(gè)人答卷，共同為公司推進(jìn)新一輪提質(zhì)創(chuàng)一流繪就一幅宏偉藍(lán)圖。

鑄魂：黨建領(lǐng)航

“瞄準(zhǔn)‘升級(jí)高端一流與轉(zhuǎn)型發(fā)展不平衡不充分’主要矛盾，我們充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)全體干部職工心往一處想，勁往一處使，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?！惫军h委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記林寶忠講道。

2018年，按照全面從嚴(yán)治黨和適應(yīng)企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展原則，公司修訂了《公司章程》，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理機(jī)構(gòu)之中，明確和落實(shí)了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

為推動(dòng)黨建責(zé)任落地，公司黨委對(duì)黨建工作進(jìn)行全面分析，構(gòu)建了39項(xiàng)黨建工作KPI核心指標(biāo)，抓實(shí)了8個(gè)方面15項(xiàng)要求76個(gè)具體工作。制定了《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確了各級(jí)黨委、黨群機(jī)構(gòu)、黨支部工作內(nèi)容和責(zé)任，形成了主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的黨建工作機(jī)制。著力實(shí)施兩個(gè)工程——支部品牌打造工程和黨員先鋒引領(lǐng)工程，不斷強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮支部堡壘作用和黨員先鋒作用，切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)與瓶頸。積極探索黨建工作新模式，初步形成了“一軸五驅(qū)”大黨建格局。

去年年初，公司所屬企業(yè)韓家灣煤炭公司主采的3303工作面電液控支架閥頻繁發(fā)生堵塞，支架動(dòng)作緩慢，導(dǎo)致生產(chǎn)被動(dòng)，欠產(chǎn)30萬(wàn)噸。面對(duì)不利的生產(chǎn)條件，韓家灣煤炭公司綜采隊(duì)黨支部在韓家灣煤炭公司黨委和陜北礦業(yè)公司黨委的帶領(lǐng)下，求變圖存，內(nèi)引外聯(lián)，不僅扭轉(zhuǎn)了年初礦井生產(chǎn)被動(dòng)的不利局面，還創(chuàng)造了連續(xù)7個(gè)月的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。最終，韓家灣煤炭公司提前20天完成年度生產(chǎn)任務(wù)。

塑形：管理晉檔

“面對(duì)新任務(wù)、新使命，如何深化改革，完成企業(yè)整合重組?如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源合力，謀劃新陜北礦業(yè)藍(lán)圖？如何立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)？這就需要我們大力實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)管理進(jìn)檔升級(jí)?！惫军h委副書(shū)記、總經(jīng)理龐軍峰談道。

在安全環(huán)保方面，公司深化“不安全人”排查，采取5種方式排查13類(lèi)“不安全人”行為，對(duì)違章行為過(guò)“六法八關(guān)”，“三違”頻次和人的不安全行為較去年降低19%。持續(xù)推進(jìn)“155非高危本安體系”建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。開(kāi)展了“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，累計(jì)投入1.7億元，治理了7.08萬(wàn)畝沉陷區(qū)，治理率63%。

在管理方面，公司按照《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》七個(gè)方面，《全面預(yù)算綜合平衡計(jì)分卡》四個(gè)維度組織實(shí)施卓越績(jī)效管理，建立了適合發(fā)揮全要素資源優(yōu)勢(shì)的高效運(yùn)行機(jī)制。全面開(kāi)展了新一輪八個(gè)方面對(duì)標(biāo)管理，以聚焦“二優(yōu)三商”、實(shí)施“崗位推標(biāo)”、強(qiáng)抓“模塊爭(zhēng)標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)“整體最優(yōu)”為主題，以“八個(gè)之最”及科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、諾莎體系、全面預(yù)算管理等“九大模塊”為重點(diǎn)，組織實(shí)施對(duì)標(biāo)管理升級(jí)工作。

在科技創(chuàng)新方面，公司系統(tǒng)實(shí)施新一輪“三型四化”建設(shè)，N00工法首面實(shí)驗(yàn)及改進(jìn)完成，噸煤綜合能耗較去年下降了5.06%，80%機(jī)房硐室實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守。與多名院士和多家科研院校開(kāi)展了行業(yè)高端科研項(xiàng)目交流：1項(xiàng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平、3項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、1項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，獲省部級(jí)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)11個(gè)，新增專利39件。深入推進(jìn)“千百十萬(wàn)”創(chuàng)新工程，全年申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目2566項(xiàng)，全員參與率較2017年提高17.6%，直接創(chuàng)效值達(dá)4.53億元。推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)孵化，全年累計(jì)入孵項(xiàng)目79個(gè)，落地注冊(cè)公司27家，創(chuàng)造產(chǎn)值約600萬(wàn)元。

暖心：責(zé)任擔(dān)當(dāng)

2019年4月，龍埡村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)羊肚菌迎來(lái)了第一個(gè)豐收季，每天大棚內(nèi)都有村民采摘羊肚菌忙碌的身影。根據(jù)目前羊肚菌的長(zhǎng)勢(shì)，每畝大棚可產(chǎn)新鮮羊肚菌400斤，產(chǎn)值1.6萬(wàn)元以上，預(yù)計(jì)今年的羊肚菌產(chǎn)值能達(dá)到近20萬(wàn)元。

“2018年9月，公司出資30余萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了龍埡村‘大棚園區(qū)’，建設(shè)日光溫室大棚50棟。我們駐村工作隊(duì)利用“鎮(zhèn)園聯(lián)盟”平臺(tái)，牽線安康市民康公司引入羊肚菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)6戶貧困戶與企業(yè)合作發(fā)展羊肚菌種植，與民康公司簽訂技術(shù)支持協(xié)議及保底價(jià)銷(xiāo)售合約，順利打通技術(shù)和銷(xiāo)售兩道瓶頸。”陜北礦業(yè)公司駐村第一書(shū)記崔旭介紹道。

去年，公司積極履行國(guó)企扶貧使命，多次深入“兩聯(lián)一包”扶貧村漢陰龍埡村和神木縣研合峁村調(diào)研指導(dǎo)，累計(jì)投資60余萬(wàn)元助力龍埡村產(chǎn)業(yè)扶貧，投資23.6萬(wàn)元資助研合峁村修建村黨群服務(wù)中心。所屬單位紅柳林礦業(yè)公司投資52萬(wàn)元對(duì)神木市小寨村實(shí)施項(xiàng)目幫扶；檸條塔礦業(yè)公司在清澗縣曹家溝村投資建設(shè)了小米飴糖廠；張家峁礦業(yè)公司開(kāi)展了慈善扶貧一日捐等幫扶活動(dòng)。一年來(lái)，累計(jì)支持脫貧及公益事業(yè)24次計(jì)1125萬(wàn)元。

與此同時(shí)，公司堅(jiān)持“一切為了發(fā)展，一切為了員工”的企業(yè)宗旨，切實(shí)解決了礦區(qū)供暖、飲水、居住環(huán)境等問(wèn)題，改善了職工生產(chǎn)生活條件。開(kāi)展金秋助學(xué)136人次，幫扶困難職工、困難黨員186人次。組織開(kāi)展了多種類(lèi)型的文體娛樂(lè)活動(dòng)，承辦了陜煤集團(tuán)“三小一練”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、羽毛球比賽以及冠名榆林市國(guó)際馬拉松比賽等重大活動(dòng)，豐富了職工的業(yè)余生活，樹(shù)立了良好企業(yè)形象。

回顧過(guò)去，是為了現(xiàn)在與未來(lái)；梳理、總結(jié)歷史，是為了更好地創(chuàng)造歷史。在新的歷史節(jié)點(diǎn)，陜北礦業(yè)公司將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)陜煤集團(tuán)和陜煤股份的工作部署，靶定“二優(yōu)三商”核心業(yè)務(wù)定位,堅(jiān)定“五個(gè)一流方向、六個(gè)示范定位”業(yè)務(wù)目標(biāo)，聚焦“五大工作任務(wù)”，落實(shí)“三大工作抓手”，實(shí)現(xiàn)公司新一輪提質(zhì)創(chuàng)一流的工作目標(biāo)，為中華人民共和國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。（譚學(xué)超）